Reforma a la Ley de Hidrocarburos tiene ocho beneficios para el país

Publicado el: 2010-07-26 23:08:25

QUITO.- El ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, en una rueda de prensa conjunta con el ministro coordinador de los Sectores Estratégicos, Jorge Glass, y con el Secretario Jurídico de la Presidencia de la república, Alexis Mera, destacó que la aplicación de la nueva Reforma a la Ley de Hidrocarburos le genera al país ocho beneficios económicos y varios beneficios institucionales que permiten terminar con los abusos de las empresas petroleras.

Entre los beneficios económicos, Pastor enfatizó en que de la totalidad de la producción petrolera será propiedad del Estado al cambiar el modelo de contrato a Prestación de Servicios, dejando de percibir solamente un promedio del 20% de la producción, como se hacía hasta la fecha.

Otro de los beneficios es que el Estado recibirá la totalidad de los ingresos extraordinarios resultantes del incremento de precios.

Un ejemplo de esto  es que antes de la vigencia de las Reformas a la Ley de Hidrocarburos, las empresas recibían el 30% de los ingresos extraordinarios. Es así, que si el precio base era de 35 dólares por barril, y el precio internacional de 70 dólares por barril, la contratista se beneficiaba de 10,5 dólares por barril. “Suponiendo una producción de 20.000 barriles por día, al año y sin nada que ver la eficacia o la eficiencia, la empresa ganaba como utilidad neta 48 millones de dólares”, dijo el ministro.

También se protegerán los ingresos mínimos del Estado que no podrán ser menos del 25% de los ingresos brutos.

En el caso de los impuestos, las empresas ya no podrán deducir de la base imponible del impuesto a la renta costos exorbitantes financieros, ni costos de la casa matriz y en relación a los valores de transporte solamente se les reconocerá el costo real.

Además, las empresas deberán incrementar sus inversiones para mantener o aumentar la producción petrolera, “si quieren seguir en el país”.

Pástor informó también que con el nuevo contrato de Prestación de Servicios  se establecen regla claras para la inversión. De esta forma, la tarifa será establecida en función de las inversiones a realizar, de los costos de producción y de una utilidad razonable.

“A mayor riesgo geológico de encontrar nuevas reservas o de producirlas, mayor utilidad”, sostuvo.

Con esta reforma, también   se abren nuevas áreas para la exploración en caso de que las empresas no quieran invertir en la búsqueda de nuevas reservas. Actualmente, las áreas de producción petrolera presentan un 20% de las asignadas en los Bloques de las empresas petroleras. “Si no quieren invertir en exploración, el 80% de las áreas quedarán libres para nuevas licitaciones petroleras”.

Y, entre los últimos beneficios están la regulación de las utilidades. Es decir, que el 15%  de las utilidades brutas serán repartidos, de tal forma que el 12% será asignado a las comunidades donde se realizan las exploraciones y el 3% restante serán para los trabajadores. Se estima que el 12% de las utilidades generarán un monto anual de 130 millones de dólares.

Sobre los beneficios institucionales, el ministro señaló que se definirá los roles de las funciones de las entidades del sector petrolero. De esta forma, el ministerio instrumentará la política hidrocarburífera definida por el Presidente de la República.

Además, la Secretaría de Hidrocarburos asignará las áreas donde deben desarrollar sus actividades las empresas públicas y las empresas privadas. También llevarán adelante los procesos de licitación petrolera, suscribirán los contratos y los administrará.

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH) controlará  y fiscalizará la actividad hidrocarburífera en todas sus fases y tanto a las empresas privadas como las públicas. Así se recupera la facultad sancionadora administrativa.

Por su parte, las empresas públicas Petroecuador EP y Petroamazonas EP se encargarán a desarrollar actividades  empresariales de exploración, producción y refinación, industrialización y comercialización interna y externa.

“Quienes no quieran ver estos beneficios o responden a intereses puramente politiqueros y coyunturales de oposición al Gobierno Nacional o defiende los intereses de las empresas petroleras afectadas por las reformas”, puntualizó el Ministro.

Pástor dijo  que de acuerdo con la primera transitoria de la reforma de la Ley de Hidrocarburos que rige desde hoy, las compañías que operan en los bloques tienen 120 días para renegociar sus contratos. Mientras,  las compañías que operan los cambios marginales tendrán hasta 180 días para cambiar la figura de su contrato.

De no concretarse la negociación en estos plazos, los campos serán revertidos al Estado y se les pagará a las empresas por las inversiones no amortizadas.

Es así que  una vez aprobada la Reforma, en esta semana,  se enviará el modelo de contrato a  ser discutido con las compañías petroleras en cuántas rondas sean necesarias. “Primero, empezaremos a negociar la tarifa que se pagará a cada una de ellas y esperamos que para mediados de agosto tengamos un contrato de adhesión suficientemente discutido y consensuado con las empresas que se quieren quedar en el país”, puntualizó.

En tanto, el ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, Jorge Glas, ratificó que la promulgación de la Reforma a la Ley de Hidrocarburos, le permite al  Estado Ecuatoriano actuar con mayor eficiencia en el manejo de los recursos no renovables de nuestro país.

“Esta Ley no permitirá que los  padrinos de las empresas petroleras transnacionales sigan haciendo de la suya, no vamos a retroceder en lo absoluto respecto a este tema y hoy más que nunca es cuando tenemos una nueva Ley que nos permite actuar con mayor eficacia para precautelar los recursos no renovables de nuestro país”, señaló Glass al recalcar que las empresas que no acuerden los nuevos contratos “tendrán que irse del país”.

La Ley será enviada hoy por el Presidente de la República, para su publicación en el Registro Oficial. /JBM

Vía: http://andes.info.ec
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