Plan Bienvenidos a Casa, experiencias de reintegración

Publicado el: 2010-03-03 09:47:14

Para cerrar esta serie especial, donde a lo largo de las primeras semanas de este año, repasamos y compartimos con nuestros lectores, la importante información que generó el I Foro Migratorio, Intolerancia, Oportunidades y Desafíos Migratorios en EE.UU., organizado por el semanario EL MIGRANTE, por motivo de la celebración del Día Internacional Del Migrante, proclamado por las Naciones Unidas.

Finalmente, exponemos las ideas del Eco. Pablo Calle, representante de la Secretaría Nacional del Migrante, SENAMI -Casa Ecuatoriana, en Nueva York, quien comentó acerca de las acciones que el Gobierno ecuatoriano está emprendiendo en favor de sus emigrantes, y de manera particular de quienes están viviendo en los Estados Unidos.

Plan Bienvenidos a Casa

Contextualizando el programa del gobierno ecuatoriano, Calle expuso que éste “tiene una importancia muy grande dentro de la política migratoria integral y humanista que está promoviendo el Gobierno del Ecuador”. En este sentido, el directivo manifestó que la política migratoria es prioritaria para el Ecuador.

La razón, no es únicamente porque existen tres millones de ecuatorianos fuera del país, ni porque son la segunda fuente de ingresos para el Ecuador, o porque es un país de origen, destino y tránsito de emigrantes, y tampoco porque consideran que es una responsabilidad del Gobierno ecuatoriano dar una alternativa a aquellos ecuatorianos que se vieron forzados a salir, fundamentalmente, después de la crisis financiera del año 99, sino, porque “lo más importante es que consideramos un derecho de la persona, el movilizarse libremente”.

Cómo el Gobierno efectiviza este derecho?

Calle contesta la pregunta recordando las palabras de la panelista Hania Zlotnik, quien en su momento refirió; “tenemos que intentar que las leyes de los países reflejen esta realidad que tanto anhelamos los emigrantes, que se nos respete”.

“Como Gobierno, cómo se puede exigir para los ecuatorianos residentes en otras partes del mundo, que se respeten sus derechos, si nosotros no lo hacemos?”; se preguntó Pablo Calle; y su respuesta fue que “a partir de la nueva Constitución que se aprobó en Septiembre del 2007, todas las personas que están ejerciendo su derecho a la movilidad en el Ecuador, tienen exactamente los mismos derechos que los ecuatorianos”.

Recalcó que inclusive quienes hayan vivido cinco años en el Ecuador, pueden votar y elegir al Presidente del país, tienen acceso a la educación, a la salud y acceso a todos los beneficios públicos como todo ecuatoriano; “Una vez que alcanzamos esto y que está consagrado en la mayor normativa (Constitución) que rige los destinos del Ecuador, podemos ahora si salir y tratar de promover este discurso humanista y esta política, fuera de los confines de nuestro país”.

Pablo Calle remarcó que el Ecuador promueven la libre movilidad, “y algo que es un símbolo, y que representa la utopía que perseguimos, la ciudadanía universal”, recordó que las divisiones administrativas que dieron origen a los países, fueron creadas para facilitar la organización de las sociedades y para dar beneficios a las personas que representaban, pero jamás se habían concebido con el objetivo de oprimir a quienes no estaban dentro de ese territorio.

“Lamentablemente ahora vemos que existe agresiones a los derechos de las personas, que se asesinan a las personas, porque tienen una diferente condición, porque lucen diferente, porque son de otro lugar, porque no hablan la misma lengua; y en estas épocas de crisis económicas, desafortunadamente los emigrantes han sido utilizados como chivos expiatorios”.

Hasta antes de la crisis se veía en el mundo un ambiente más favorable a la emigración, se empezaban a generar programas de inserción, y políticas que permitían la facilidad de las personas de adaptarse a otras sociedades;

“Ahora vino la crisis económica y el emigrante es el culpable de los crímenes, el migrante es el culpable de la crisis económica; y lamentablemente la política migratoria en Europa, en Italia principalmente, en España recientemente, empiezan a criminalizar la emigración, a tratar a los seres humanos como criminales, únicamente porque salieron de sus países buscando una mejor situación, para ellos y para sus familias”. Dentro de este contexto, uno de los derechos que están consagrados en la Constitución, también es el derecho de las personas a regresar.

Detalles del Plan

Según Pablo Calle, el Plan Bienvenidos a Casa, “no obliga a las personas a regresar, no penaliza a las personas por haber salido, sino, simplemente invita a quienes quieran hacerlo, a que regresen al Ecuador; pero también intenta darles un empujoncito, para que aquellos que no han encontrado todavía una razón válida para regresar al país, lo hagan”, comento.

No se habla necesariamente de un retorno físico; sino de un fomento de las conexiones de las personas con el país de origen; “entendemos que debido a las condiciones de la emigración, muchas personas se endeudan en USD 15 ó 20 mil, y obviamente no van a regresar hasta no haber pagado la deuda, hayan podido ahorrar un poco de dinero, y estén listos probablemente para poder disfrutar el fruto de su trabajo en el país.

Para quienes quieren regresar…

Para quienes quieran regresar físicamente, el Gobierno ecuatoriano está ofreciendo incentivos fiscales, para que no tengan que pagar impuestos, para que puedan llevar su menaje de casa, su vehículo, sus herramientas de trabajo, “y que no regresen al Ecuador y se pregunten, y ahora qué voy a hacer”.

Calle señaló que la emigración es un problema estructural, originado por la falta de oportunidades, por ello, se les invita a llevar sus herramientas de trabajo, “pero adicionalmente le vamos a dar crédito, un mentor para que le ayude a iniciar su plan de negocios y para que de seguimiento de ese negocio hasta por 12 meses”, esto es lo fundamental del plan, puesto que según puntualizó, no se quiere que sea un retorno de visita, “queremos que sea un retorno digno y sostenible”.

Para quienes no quieren regresar…

“Para quienes no quieren retornar, que son la mayoría, porque todavía no han completado sus proyectos en este país, los apoyamos trabajando con las organizaciones de ecuatorianos para que puedan tener la incidencia y la participación dentro de las comunidades de destino; en la medida en que entendamos a las sociedades de destino, donde hemos decidido vivir, no renunciando a lo que somos, porque el mismo hecho de avergonzarnos de nuestros orígenes, también nos impide que nos podamos desarrollar”.

“Si estamos en Estados Unidos, entendamos el porqué existe el rechazo, intentemos adaptarnos, pero, respetemos, valoremos y compartamos lo que somos y quienes somos”, finalizó.